勐腊(磨憨)重点开发开放试验区管理委员会关于印发2022年度工作要点的通知

来源 :万博max官网手机版登录 访问次数 : 发布时间 :2022-04-26 04:28


各局、中心

经试验区第6次党工委会研究同意,现将《勐腊(磨憨)重点开发开放试验区2022年度工作要点》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

                          勐腊(磨憨)重点开发开放试验区管委会

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勐腊(磨憨)重点开发开放试验区

2022年度工作要点

 

一、加强制度建设

(一)全面配合做好试验区体制机制改革相关工作。根据省、州部署,推进试验区、合作区管理体制改革,努力建立一盘棋开放、集中统一指挥、管理层级简洁、职能职责精准、运转高效的管理体制和工作机制,推动勐腊-磨憨一体化发展;建立管委会+园区指挥部+平台公司市场化运作模式,推进机构设置和职能配置优化协同高效,提升试验区建设发展的质量和效益。(责任领导:周亮生书记责任单位:综合协调局、勐腊县委编办;完成时限:20226月底)

(二)做好试验区规划。规划先行,在《云南省十四五沿边重点开发开放试验区发展规划》的基础上,通过调研,量体制定出勐腊园区、勐满园区、关累园区三大园区的发展规划,同时做好试验区环境规划工作。(责任领导:雷兵副主任;责任单位:试验区开发建设局、开放合作局、关累水港建设局;完成时限:2022年底最得初步成效

(三)制订好《试验区中老铁路沿线综合开发三年行动计划》,积极协助配合完成中老铁路经济带规划编制。(责任领导:雷兵副主任;责任单位:试验区综合协调局;完成时限:20224

(四)围绕试验区范围内边境特色深加工基地、口岸基础设施、互联互通等基础设施补短板项目,以及面向周边国家的教育、医疗、公共卫生、跨境电商等公共合作平台建设项目,建立勐腊县、试验区重点项目信息储备库,提高项目谋划储备水平,多渠道争取资金支持项目建设。(责任领导:雷兵副主任;责任单位:开发建设局、勐腊县发改局;完成时限:2022年底前取得阶段成效,长期坚持

二、加速政策争取

)参与铁路运输。积极与铁路方就铁路调度、运输安排等工作进行沟通,争取有利于勐腊园区产业发展的货运政策牵头领导:雷兵副主任;责任单位:开发建设局;完成时限:力争在2022年取得阶段成效,长期坚持

)做好政策研究。深入研究试验区现有支持政策,切实抓好政策落地。结合实际,详细梳理试验区需要国家、省支持的相关政策,形成政策建议方案,积极向上争取;围绕、中老铁路通车带来的发展契机和橡胶全产业链如何创新发展,研究提出符合试验区发展需要的优惠政策和措施。牵头领导:雷兵副主任;责任单位:综合协调局;完成时限:力争在2022取得阶段成效,长期坚持

加快产业培育

)特色物流。中老铁路通车为契机,以县城园区和勐满、关累口岸为重点,积极规划和建设一批商贸服务型、生产服务型物流节点,培育和引进一批物流企业入驻,全力构建通道+枢纽+网络+产业的现代物流运行体系。

1.县城园区宏达综合仓储物流城项目牵头领导:雷兵副主任;责任单位:开发建设局;完成时限:力争2022年底完成项目主体工程

2.勐满口岸冷链物流基础设施项目。牵头领导:雷兵副主任;责任单位:开放合作局、容惠商贸公司完成时限:力争2022年底完成项目主体工程

3.关累口岸物流园区项目。牵头领导:雷兵副主任;责任单位:关累水港经济开发建设局完成时限:力争2022年底完成项目主体工程

)加快推动跨境动物疫病区域化管理试点项目常态运营。争取尽快出台能够满足老挝屠宰用肉牛进口的相关管理政策,完成境内肉牛相关产业链项目建设计划,实现老挝肉牛可持续不间断进口。(责任领导:雷兵副主任责任单位:开放合作局、勐腊县商务局;完成时限:20226月取得阶段成效,长期坚持

)加快橡胶产业发展。依托云锰新兴等天然橡胶生产龙头企业,积极推进勐满国际橡胶产业园建设,大力发展橡胶制品精深加工业和橡胶木加工制造业,延长橡胶加工产业链,增加附加值,促进产业集聚发展,打造全国天然橡胶第一县和勐腊天然橡胶知名品牌。(责任领导:雷兵副主任责任单位:开放合作局、勐腊县商务局;完成时限:长期坚持

)加快普洱茶产业发展。依托陈升福元昌等制茶企业,大力发展普洱茶精深加工业,延长普洱茶加工产业链,增加附加值,促进产业集聚发展,打造勐腊生态普洱茶知名品牌。(责任领导:雷兵副主任责任单位:开发建设局、勐腊县农业农村局、县科工局;完成时限:长期坚持

(十一)加快推动边民互市贸易项目常态运营。加快勐满口岸边民互市迁建工作;完成关累边民互市场昆明海关验收。责任领导:雷兵副主任;责任单位:试验区开放合作局、关累水港经济开发建设;完成时限:2022年取得阶段成效)

四、夯实发展基础

(十)不断完善关累、勐满等口岸基础设施和配套服务设施建设。

1.开工建设关累港口岸联检楼、出入旅客通道二期工程查验货场和码头泊位改造提升项目,力争关累港口岸对外开放早日达到国家验收标准。(责任领导:雷兵副主任;责任单位:关累水港经济开发建设局;完成时限:2022年取得突出成效,长期坚持

2.加快推进勐满口岸联检楼改扩建及配套基础设施项目,继续抓好勐满开放口岸报批工作,争取十四五期间升级为国家级对外开放口岸。责任领导:雷兵副主任;责任单位:开放合作局、勐腊县商务局;完成时限:2022年取得阶段成效,长期坚持

(十)实施一园多区战略。不断完善县城园区、勐满园区、关累园区等园区基础设施和配套服务设施建设。

1.加快推进勐腊火车站市政基础设施配套项目建设和2号路、3号路基础设施项目建设;加快勐腊火车站龙茵村乡村振兴示范村项目建设。责任领导:雷兵副主任;责任单位:开发建设局、容惠商贸公司;完成时限:2022年完成建设)

2.加快推进勐满园区市政道路工程项目和省道222(勐满园区段)改扩建工程项目建设;探索在勐满通道设立橡胶保税库。(责任领导:雷兵副主任责任单位:开放合作局、勐腊县商务局;完成时限:2022年取得阶段成效,长期坚持

3.争取关累港进口肉类指定口岸从单一的进口鸡副产品向进出口多元化产品转变(责任领导:雷兵副主任;责任单位:关累水港经济开发建设局;完成时限:2022年取得阶段成效,长期坚持

五、扩大对外开放

(十要紧紧抓住《区域全面经济伙伴关系协定》(RECP)和中老铁路即将开通的重大发展机遇,立足现有资源优势和产业优势,推动与浙江、上海等国内经济发达地区合作,加强与周边国家交流合作,主动服务和融入一带一路建设、大湄公河次区域经济合作和国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局。(责任领导:雷兵副主任;责任单位:开放合作局、开发建设局、勐腊县商务局;完成时限:长期坚持

(十)加快对外开放的平台载体建设。充分依托背靠大西南、面向东南亚的独特区位,用好水路、铁路、高速公路直通中南半岛的有利条件,主动服务和融入国家和省发展战略,用好国际国内两种资源、两个市场,积极参与国际国内产能合作,推动要素聚集,努力把试验区建设成为云南沿边开发开放新高地。(责任领导:雷兵副主任;责任单位:开发建设局、开放合作局、勐腊县商务局;完成时限:长期坚持

(十)创新发展边境贸易。充分借助边民互市进口来源地扩大政策优势,扩大从东盟十国进口农产品、水产品和水果等优质产品,积极开展互市贸易进口商品落地加工。鼓励边境贸易商品上线销售,提升边民互市贸易的组织化程度与参与率,推动互市贸易转型升级。(责任领导:雷兵副主任;责任单位:开放合作局、勐腊县商务局;完成时限:长期坚持

(十)加快产业优化升级。立足特点和优势,积极与沿海地区建立区域合作机制,跨区域共建产业园,发展飞地经济、总部经济(责任领导:雷兵副主任;责任单位:开发建设局、开放合作局;完成时限:长期坚持

六、全面深化改革

(十)创新投融资体制。加快试验区融资平台公司建设,拓宽试验区融资渠道和途径。责任领导:雷兵副主任;责任单位:开发建设局、开放合作局、关累水港经济开发建设局、容惠商贸公司;完成时限:长期坚持

(十)推进互联网+政务服务全面推进企业和群众办事线上一网通办、线下只进一扇门。积极组织开展高频事项优化再造服务流程工作,深度探索申请材料最少化梳理,不断提升网办深度。进一步推进互联网+监管系统建设,常态化抓好存量监管数据推送,实现规范监管、精准监管,联合监管、监管全覆盖,提升事中事后监管的及时性、针对性、准确性(责任领导:雷兵副主任;责任单位:行政审批局;完成时限:2022年取得阶段成效,长期坚持

二十)推动政务服务事项跨省通办继续做好一部手机办事通宣传推广应用工作,提高上线的高频办理事项测试频率,进一步提高办事通办件量。继续做好政务服务好差评工作。推进办不了事窗口工作,着力协同解决企业、群众反映的政务服务中办不成事问题,让我为群众办实事真正落到实处,为群众解决实际问题。(责任领导:雷兵副主任;责任单位:行政审批局;完成时限:2022年取得阶段成效,长期坚持

二十一提升公共服务管理水平。做好全省工程建设项目审批管理系统推广使用,做到一张表格申报,实现线上线下一个窗口统一收件、发件,明确咨询、引导、代办等服务规定;全面实现公共资源交易全过程电子化交易。实现公共资源交易评审专家抽取一网通办,依托互联网+政府采购,继续推进电子卖场全省一张网工作,优化国有土地使用权招拍挂等公共资源出让业务,实现全程电子化交易。(责任领导:雷兵副主任;责任单位:行政审批局;完成时限:2022年取得阶段成效,长期坚持

七、强化招商引资

(二十二)抓好招商引资。以中老铁路开通将为试验区带来人流、物流、经济流为契机,立足勐腊实际,结合园区规划、突出区域优势,精心包装一批橡胶、茶叶、物流等产业项目,通过购买服务招商、代理招商、以商招商、驻点招商等方式,招揽引进一批新企业入园发展。(责任领导:周亮生书记、雷兵副主任;责任单位:试验区各局、中心、县投资促进局;完成时限:2022年取得阶段成效,长期坚持

(二十三)做好项目服务继续做好海发木业二期和陈升福元昌普洱茶精深加工项目建设工作,力争今年上半年开工建设;尽快落实华建木业、赛波花(云南)生命科技有限公司建设土地,争取今年下半年开工建设;做好顾家集团仓储物流项目要素保障工作,力争在今年开工建设;继续做好已入园企业的服务工作。(责任领导:雷兵副主任;责任单位:试验区各局、中心、县投资促进局;完成时限:2022年取得阶段成效,长期坚持

八、加强党的建设

(二十四)强化党建工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以贯彻新时代党的路线方针为引领,强化党组织政治功能,在深化理论学习、加强组织建设、推进特色创建等方面下功夫,研究制定2022年党建工作计划、重点学习计划、指导好试验区各支部党建工作,抓实党建促强边固防、促乡村振兴、促生态建设、促民族团结、促开发开放,为推进全区高质量发展提供坚强保障。(责任领导:周亮生书记牵头单位:综合协调局;责任单位:试验区各局、中心;完成时限:2022年取得阶段成效,长期坚持

(二十)强化党风廉政建设。坚持全面从严治党战略方针,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争工作,持续深化“一岗双责”“三不”一体推进,聚焦主体责任和监督责任,持之以恒加强作风建设,不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果,推动全面从严治党向纵深发展。(责任领导:张祖超书记牵头单位:综合协调局;责任单位:试验区各局、中心;完成时限:2022年取得阶段成效,长期坚持