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勐腊县2021年农村“厕所革命”实施方案 政策解读

来源 :万博max官网手机版登录 访问次数 : 发布时间 :2021-10-01 10:21

勐腊县2021年农村厕所革命实施方案

政策解读

 

一、背景依据

根据《云南省财政厅 云南省农业农村厅关于下达2021年省级农村厕所改造建设专项资金的通知》(云财农202147号)《云南省财政厅 云南省农业农村厅关于下达2021年中央农村厕所革命整村推进财政奖补资金的通知》(云财农2021147号)文件要求,为进一步加快推进我县农村厕所革命,引领乡风文明建设,促进农村生态宜居,补齐影响群众生活品质的短板弱项,满足人民日益增长的美好生活需要。结合我实际,制定本工作方案。

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于厕所革命重要指示批示,把农村厕所革命作为实施乡村振兴战略的具体举措,作为重要的民生工程、生态工程、文明工程来抓,按照有序推进、整体提升、建管并重、长效运行的基本思路,先试点示范、后面上推广、再整体提升,因地制宜推进农村户用厕所和自然村公厕无害化建设改造,全面提升农村厕所改建品质和管理质量,引导农民群众养成良好如厕和卫生习惯,切实增强农民群众的获得感和幸福感。

三、主要目标
    2021年,全县完成改建农村卫生户厕1932座、改建常住农户100户以上自然村卫生公厕11座。通过努力,有效解决常住农户100户以上自然村农村厕所中旱厕数量较多、卫生厕所普及率低及少数地方无厕所等问题,基本实现数量充足、布局合理、管理规范、文明如厕的目标。

四、编制原则

(一)政府引导、农民主体

政府引导,财政奖补,动员群众积极参与,实行乡村二级联动,分级负责。

(二)规划先行、整村推进

每个自然村都要先搞规划,后搞建设,合理布局,科学设计。

(三)因地制宜、分类施策

依据村庄自然条件,选择适宜的改厕模式,不搞一刀切,杜绝形象工程

五、主要内容

(一)合理选择改厕标准和模式
    1.农村户厕改造标准和模式。

2.农村公厕改造标准和模式。

(二)资金补助方式

1.中央、省级对户用卫生厕所普及率达85%以上,厕所粪污通过三格式等有效方式实现无害化处理,并资源化利用的整村推进行政村,以以奖代补”“先建后补方式给予一定补助,奖补资金主要支持厕所粪污收集、储运、运输、无害化处理或资源化利用及后期管护能力提升等方面的设施设备建设。县级财政对自然村的卫生公厕和农村户厕改造也将给予一定的资金补助。

2.补助标准:公厕改造建设,省级财政以10/的标准进行补助、县级财政以3万元/座的标准进行补助(实际补助金额需按建筑面积或蹲位计算);户厕改造建设,中央、财政以800/的标准进行补助,县级财政以460/的标准进行补助中央财政整村推进奖补资金用于后期管护能力提升建设53.58万元。

(三)农村公厕、户厕改造建设任务分工

1.2021年农村无害化卫生公厕改造建设任务11座,其中:勐腊镇3座、勐满镇2座、勐捧镇2座、关累镇1座、勐仑镇1座、勐伴镇1座、易武镇1座。

2.2021年农村无害化卫生户厕改造建设任务1932座,其中:勐腊镇381座、勐仑镇259座、勐满镇259座、勐捧镇259座、关累镇129座、磨憨镇129座、勐伴镇129座、瑶区乡129座、易武镇129座、象明乡129座。

(四)严格质量把关

乡(镇)要严格执行改建厕所流程、加强施工技术指导、提升工程质量管理。要加强对改建户厕的农户信息、施工过程、产品质量、检查验收等环节全程监督,推动厕所技术运用全面升级。施工采用一体化厕所产品时注重材料强度和密闭性,建设砖混结构贮粪池时把不渗不漏作为基本要求,避免二次污染。

(五)保障措施

1.组织领导。县农业农村局、县卫生健康局联合成立县农村厕所革命领导小组及技术指导办公室,负责全县农村卫生厕所改建工作的宣传动员、组织协调和技术指导。按照省级统筹协调、州级督促指导、县级抓好落实、乡镇级具体实施的原则,各乡镇人民政府是推进农村厕所革命的实施、责任主体,要把农村改厕工作列入重要议事日程,建立推进农村厕所革命工作协调机制,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,成立工作专班,明确责任分工,建立定期会商制度,及时研究解决农村厕所建设改造中的问题,在农村厕所改建资金、规划、用地、用水、用电等方面给予倾斜支持。
    2.落实责任主体。各乡镇根据方案的制定、做好宣传发动、组织实施、竣工验收、资金筹措和运行管护等农村改厕全过程管理,对改厕质量和成效负总责。乡村两级负责做好宣传发动和具体组织实施工作。县农业农村局负责牵头抓总,卫生健康部门配合负责技术指导,生态环境部门负责将厕所污水与生活污水协同处理。