2021年是实施“十四五”规划的起步之年，是建设新时代富裕美丽开放幸福勐腊的关键之年，保持经济平稳健康发展意义重大。为全力贯彻落实好中央、省、州系列稳增长政策措施，推动勐腊县加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，确保“十四五”开好局，经认真调研和深入研究，结合实际，提出贯彻落实促进经济平稳健康发展措施实施方案。现将起草情况说明如下。

一、出台背景

    为贯彻落实《云南省人民政府关于促进经济平稳健康发展22条措施的意见》（云政发﹝2021﹞2号）和《西双版纳州人民政府关于印发西双版纳州贯彻落实省政府促进经济平稳健康发展22条措施意见实施方案的通知》（西政发﹝2021﹞1号）精神，结合勐腊县实际，形成《万博max官网手机版登录关于印发勐腊县贯彻落实省政府促进经济平稳健康发展22条措施意见实施方案的通知（征求意见稿）》，在充分征求相关部门意见的基础上，形成了进一步征求意见的讨论稿，并在县委经济工作会议上印发再次征求意见，根据反馈意见修改后形成送审稿。

二、主要内容

《万博max官网手机版登录关于印发勐腊县贯彻落实省政府促进经济平稳健康发展22条措施意见实施方案的通知（送审稿）》主要从九个方面20条措施进行贯彻落实。

（一）统筹疫情防控和经济社会发展

1.巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全

（二）巩固拓展脱贫攻坚成果

2.扎实做好脱贫地区的后续帮扶

（三）坚定不移扩大内需

3.实施投资项目提质提速行动

4.加强重大项目综合协调推进

5.强化项目要素保障

6.全力促进消费增长

7.提振文化旅游消费

8.稳定就业促增收

（四）加快构建现代产业体系

9.加大招商引资工作力度

10.加快推进浙商产业园建设

11.全力支持打造世界一流“三张牌”

12.大力发展数字经济

（五）拓展城乡区域协调发展新空间

13.加快推进以人为核心的新型城镇化建设

14.实施乡村振兴战略

（六）激发市场主体活力

15.加大企业降成本力度

16.加大金融支持力度

17.培育壮大市场主体

（七）推动更高水平对外开放

18.提升对外开放水平

（八）优化营商环境

19.持续优化营商环境

（九）保障机制

20.强化督促检查

三、需要说明的几个重点问题

（一）县实施方案与州实施方案框架基本一致，勐腊县主要贯彻落实省、州文件精神。方案结合县区实际，对牵头单位和配合单位按照职能职责进行了细化，以确保各项政策措施能够落实到位。

（二）第三条措施关于“实施投资项目提质提速行动”的各项投资目标增速，是根据勐腊县2021固定资产投资任务进行分解的。

（三）第七条措施关于“提振文化旅游消费”提出了将南腊河星光夜市升级打造为全州夜间经济示范区，新培育1-2条夜间经济示范街区。大力发展以乡村“夜观星象”、“夜赏萤火”等为主题的夜间旅游经济，鼓励建设自驾车营地、帐篷露营、森林木屋等新型民宿，开展雨林探秘、萤火幻境、仲夏之夜、篝火晚会等吸引游客的活动。全面推进旅游特色村建设、旅游古村落保护、旅游扶贫村示范工作，创建一批乡村旅游示范点，大力发展区域旅游与乡村旅游。重点支持特色小镇创建高品质城乡协同发展夜间经济小镇，丰富夜间经济的产业布局。